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關(guān)于國(guó)有印企改革發(fā)展,主管部門(mén)這樣說(shuō)

來(lái)源: | 發(fā)布時(shí)間:2018-08-02 | 瀏覽次數(shù):1985

7月16日上午,2018全國(guó)國(guó)有印企改革發(fā)展論壇暨全國(guó)國(guó)有印刷企業(yè)聯(lián)盟成立儀式在山西省孝義市舉行。

論壇以“傳承·擔(dān)當(dāng)·創(chuàng)新”為主題,研討了我國(guó)國(guó)有印刷企業(yè)面對(duì)新的發(fā)展窗口期,如何頂住壓力、負(fù)重前行,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走出低谷、謀劃高質(zhì)量發(fā)展。

由中國(guó)新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)起的全國(guó)國(guó)有印刷企業(yè)聯(lián)盟同時(shí)成立。

盛況看這里:全國(guó)國(guó)有印企改革發(fā)展論壇暨國(guó)有印企聯(lián)盟成立儀式舉行!

在論壇上,關(guān)于國(guó)有印刷企業(yè)改革發(fā)展,行業(yè)主管部門(mén)原總局印刷發(fā)行司這樣說(shuō)——

原文如下☟☟☟

在新起點(diǎn)上推動(dòng)國(guó)有印企高質(zhì)量發(fā)展

由中國(guó)新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦的全國(guó)國(guó)有印企改革發(fā)展論壇,是在我國(guó)國(guó)有印企面對(duì)新的發(fā)展窗口期,頂住壓力、負(fù)重前行,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走出低谷、謀劃高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

從新民主主義革命到社會(huì)主義革命、建設(shè)時(shí)期,再到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,國(guó)有印企為服務(wù)黨的革命斗爭(zhēng)、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展、豐富人民文化生活,貢獻(xiàn)巨大、作用關(guān)鍵、地位重要、不可替代。在這一過(guò)程中,國(guó)有印企自身也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前,全國(guó)形成了以“新華印刷”為龍頭,出版社印刷廠(chǎng)、報(bào)社印刷廠(chǎng)、機(jī)關(guān)印刷廠(chǎng)、其他相關(guān)行業(yè)印刷廠(chǎng)等不同類(lèi)型企業(yè)共謀發(fā)展、共同改革的國(guó)有印企體系,成為我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)重要的產(chǎn)能基礎(chǔ)和生產(chǎn)保障,成為印刷業(yè)推動(dòng)文化建設(shè)、確保意識(shí)形態(tài)和文化安全、服務(wù)人民文化需求的重要文化陣地。

特別是黨的十八大以來(lái),國(guó)有印企堅(jiān)持正確政治方向,貫徹新發(fā)展理念,深化改革創(chuàng)新,進(jìn)入新階段、形成新局面。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決保障十八大、十九大重要文件,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物與黨和國(guó)家重要出版物的印制任務(wù),嚴(yán)格遵守法規(guī)制度,始終將社會(huì)效益放在第一位,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙效統(tǒng)一。二是砥礪務(wù)實(shí)有擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)貫徹綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展戰(zhàn)略,自覺(jué)肩負(fù)社會(huì)職責(zé),務(wù)實(shí)參與國(guó)家“一帶一路”倡議和構(gòu)想,堅(jiān)持無(wú)私奉獻(xiàn),堅(jiān)持質(zhì)量第一,堅(jiān)持弘揚(yáng)工匠精神,助推國(guó)家實(shí)體制造業(yè)煥發(fā)新面貌。三是開(kāi)拓創(chuàng)新敢作為。努力轉(zhuǎn)變機(jī)制,加大創(chuàng)新力度,加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng),涌現(xiàn)出了一批新企業(yè)、新模式、新產(chǎn)品,有的企業(yè)成為行業(yè)的示范和標(biāo)桿。本次論壇緊緊圍繞國(guó)有印企改革發(fā)展難題,立足產(chǎn)業(yè)上下游互動(dòng),以“傳承·擔(dān)當(dāng)·創(chuàng)新”為主題,合大局、順大勢(shì)、契時(shí)宜,對(duì)當(dāng)下國(guó)有印企高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

新時(shí)代國(guó)有印企深化改革發(fā)展意義重大

站在發(fā)展新階段新方位,審視改革新問(wèn)題新矛盾,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,是我們的道路指引和定海神針,只有在此基礎(chǔ)上,學(xué)懂弄通做實(shí),對(duì)表找位融匯,才能把握未來(lái)趨勢(shì),方能明辨發(fā)展方向,充分認(rèn)識(shí)到國(guó)有印企在新時(shí)代的艱巨任務(wù)、職責(zé)使命和發(fā)展要求。

1確保意識(shí)形態(tài)和文化安全的物化基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出,要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。國(guó)有印企主要承擔(dān)黨的創(chuàng)新理論著作、黨和國(guó)家重要文件文獻(xiàn)、重大主題出版物、中小學(xué)教科書(shū)和其他重點(diǎn)出版物的印制任務(wù),其產(chǎn)品和行為都具有鮮明的政治要求和社會(huì)屬性。在業(yè)務(wù)類(lèi)型、流程要求、價(jià)值目標(biāo)、產(chǎn)品方向等方面都具有特殊性、強(qiáng)制性和戰(zhàn)略性。因此,要“不忘初心,牢記使命”,以昂揚(yáng)的精氣神凝聚起行業(yè)最大公約數(shù),以忠誠(chéng)敬業(yè)的工匠精神,保質(zhì)保量及時(shí)完成政治任務(wù),傳播好黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本方略。這是我們的首要政治責(zé)任,必須始終把導(dǎo)向、打頭陣、站排頭、當(dāng)先鋒。

2實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的關(guān)鍵保障

習(xí)近平總書(shū)記指出,沒(méi)有高度的文化自信,沒(méi)有文化的繁榮興盛,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。國(guó)有印企在文化理念、光榮傳統(tǒng)、改革發(fā)展實(shí)踐、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面有著豐厚的積淀,幾十年來(lái),一直引領(lǐng)和示范著印刷行業(yè)的科學(xué)發(fā)展,傳遞和培育著社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷強(qiáng)化主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)印刷精神,明示著印刷發(fā)展道路。立足新時(shí)代,面向新發(fā)展,我們有理由、有底氣進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,也有能力、有魄力堅(jiān)持定力、專(zhuān)注主業(yè),拓展印刷加工的內(nèi)容、內(nèi)涵、形式、方法,以良好的精神狀態(tài),服務(wù)好社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

3推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量

在黨的十九大上,習(xí)近平總書(shū)記作出我國(guó)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的重大政治判斷,這對(duì)印刷業(yè)改革發(fā)展提出了新的重大課題。從社會(huì)需求來(lái)看,隨著人們物質(zhì)生活水平顯著提高,對(duì)高品質(zhì)、高品位印刷品的需要日益強(qiáng)烈,特別是對(duì)精美印品、創(chuàng)意產(chǎn)品、體驗(yàn)消費(fèi)、個(gè)性定制的需求持續(xù)旺盛;但從印刷品供給方面看,我國(guó)印刷業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益總體上還不高,結(jié)構(gòu)不盡合理、技改進(jìn)展緩慢、質(zhì)量參差不齊,優(yōu)秀產(chǎn)品的供給能力仍然有限。產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)的問(wèn)題一直困擾著我們,成為印刷強(qiáng)國(guó)建設(shè)的硬制約。從此角度說(shuō),國(guó)有印企深入推進(jìn)自身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做優(yōu)做強(qiáng)各類(lèi)主題出版物、教材教輔等重點(diǎn)出版物,又大膽創(chuàng)新、優(yōu)化管理,推動(dòng)融合、強(qiáng)化技改,走出一條獨(dú)特的高質(zhì)量發(fā)展之路,成為當(dāng)前極重要的工作任務(wù)。

為印企改革發(fā)展闖出一條示范之路

改革開(kāi)放40年來(lái),國(guó)有印企實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展和整體超越,裝備水平、印制能力、規(guī)模體量基本位于行業(yè)高端和前列,這是有目共睹的事實(shí)。但近些年來(lái),隨著市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善,特別是經(jīng)過(guò)“十二五”全程和“十三五”前期的“四化”推進(jìn)與發(fā)展,國(guó)有印企在發(fā)展方式和融合態(tài)勢(shì)上出現(xiàn)了一些障礙性、制約性問(wèn)題。這其中,發(fā)展方式、市場(chǎng)意識(shí)滯后既是老話(huà)題也有新問(wèn)題;產(chǎn)品過(guò)分集中,依賴(lài)向教材教輔等大宗印品“討生活”的意識(shí)還未根除;創(chuàng)新意識(shí)和融合發(fā)展也因機(jī)制難以調(diào)整而愈發(fā)落后。“洞中方一日,世上已千年。”與一些高端私營(yíng)企業(yè)做大現(xiàn)象比較,就能很輕易地感到改革創(chuàng)新給企業(yè)帶來(lái)的生機(jī)。關(guān)鍵的關(guān)鍵還是改革。國(guó)有印企要從服務(wù)革命建設(shè)的歷史中汲取精神營(yíng)養(yǎng),從改革開(kāi)放40年的成功經(jīng)驗(yàn)中移植創(chuàng)新因子,保持政治定力,把握改革方向,破除一切痼疾,下決心把企業(yè)改革創(chuàng)新進(jìn)行到底。

1不斷提升企業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng)力

國(guó)有印企既承擔(dān)著提供思想文化產(chǎn)品、傳播思想文化的重要使命,也肩負(fù)著構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、滿(mǎn)足人民文化需求的服務(wù)功能。客觀地講,這兩方面我們都有些差距,在社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一上也有不足之處。中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室每年讓司里推薦“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”候選企業(yè),可是國(guó)有印刷企業(yè)里一直沒(méi)有符合條件的;與美國(guó)、日本相比,產(chǎn)業(yè)的集約化程度較低、企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱。國(guó)有印刷企業(yè)不僅要堅(jiān)守文化責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“雙創(chuàng)”發(fā)展,還應(yīng)主動(dòng)貫徹新發(fā)展理念,按照十九大制定的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)“三個(gè)變革”,不斷提高持續(xù)發(fā)展能力。

2不斷激發(fā)內(nèi)部活力和創(chuàng)新力

近年來(lái),發(fā)展的外部因素、政策供給和嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)給國(guó)有印企帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),致使相當(dāng)?shù)膰?guó)有印企感受到了巨大的生存壓力。這些都是現(xiàn)實(shí)。但同樣的發(fā)展環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)條件,很多民企卻探索到了優(yōu)質(zhì)發(fā)展模式,技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合,“印刷+互聯(lián)網(wǎng)”,道路越走越寬、機(jī)制越來(lái)越活、產(chǎn)品越來(lái)越好。這其中的重要因素,就在于他們用好用活了現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度,創(chuàng)造了良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力。在這方面,還是要按照黨的十九大深化國(guó)企改革的要求,實(shí)現(xiàn)自我革新,突破僵化的思維瓶頸,扭轉(zhuǎn)觀念,大膽嘗試、沖破束縛,營(yíng)造出改革創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍,調(diào)動(dòng)好員工的積極性、創(chuàng)造性。同時(shí),也應(yīng)發(fā)揮好產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)約束作用,探索開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、員工持股、職業(yè)經(jīng)理人等試點(diǎn),建立有效的經(jīng)營(yíng)管理體制。這些,的確是老生常談,但多年來(lái),在國(guó)企中所起的作用有限;相反,倒是被很多民營(yíng)企業(yè)切己體察、活學(xué)活用,取得了超越式成果,推動(dòng)了實(shí)質(zhì)性發(fā)展。這應(yīng)該引起我們深思。

3不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力

發(fā)展是解決當(dāng)前國(guó)有印企面臨問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一年一小步、三年變個(gè)樣。員工是從這些微小的發(fā)展中感受到力量的,競(jìng)爭(zhēng)力是從機(jī)制變革和股權(quán)激勵(lì)中凝聚的。因此,應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌考慮,一事一策,想辦法調(diào)動(dòng)內(nèi)外部各類(lèi)資源要素,精巧組合、合理搭配,培育、再生創(chuàng)新動(dòng)力。這方面有3個(gè)建議:一是抓住當(dāng)前國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組的良好契機(jī),整合已有資源,瞄準(zhǔn)增量資源,拓展社會(huì)資源,調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取參股或控股一些管理科學(xué)、運(yùn)行良好、已改制的印刷企業(yè)?礈(zhǔn)的,該出手時(shí)就出手,“時(shí)來(lái)天地皆同力,運(yùn)去英雄不自由”。二是堅(jiān)定差異化發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建適合自身突破的路徑和模式。“人棄我取、人取我予”,應(yīng)深入從規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化等不同維度和方向著眼,提升企業(yè)的價(jià)值品味和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,端著我們的“金飯碗”向市場(chǎng)和新業(yè)態(tài)“討最好的飯吃”。相當(dāng)多的國(guó)有印企擁有最優(yōu)質(zhì)的土地、機(jī)械、技術(shù)、工藝和人力資源,這是很多民企夢(mèng)寐以求的。而我們現(xiàn)在最缺的,就是市場(chǎng)布局、業(yè)態(tài)融合能力。因此,應(yīng)不落窠臼,大膽融合,以資源融業(yè)態(tài)、以?xún)?yōu)勢(shì)贏生機(jī),探索“印刷+互聯(lián)網(wǎng)+X”發(fā)展,布局新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,探索走出去,充分利用好資本市場(chǎng),合理規(guī)劃企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展道路。

4不斷塑造企業(yè)形象和影響力

“新華印刷”是老字號(hào),是金字招牌,是國(guó)家隊(duì)的代表。她代表的是信任是榮譽(yù),是口碑是責(zé)任。因此,要始終把質(zhì)量放在第一位,把生產(chǎn)優(yōu)秀印刷產(chǎn)品作為中心環(huán)節(jié),滿(mǎn)足社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求,滿(mǎn)足人民精神文化新期待。這方面,也有3條建議。一是堅(jiān)持和發(fā)展好主業(yè)。堅(jiān)守印刷理想、發(fā)揚(yáng)工匠精神,傾心傾力打造傳世作品。二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和融合。堅(jiān)定實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略,不斷提高印刷質(zhì)量;大力發(fā)展智能印刷,不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。三是打造“新華印刷”知名品牌。應(yīng)立志將印刷企業(yè)打造成有責(zé)任、有溫度、有筋骨的優(yōu)秀文化產(chǎn)品提供者、服務(wù)者,打造成有影響力、美譽(yù)度的知名品牌,爭(zhēng)做主流價(jià)值的傳播者、引導(dǎo)者。

 
 
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