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北京將布局數字經濟“一區一品”新格局

來源:新京報 | 發布時間:2023-02-07 | 瀏覽次數:278

 作為“五子”聯動中的“一子”,打造全球數字經濟標桿城市備受矚目。今年北京市政府工作報告中提到,加快建設全球數字經濟標桿城市,加快智慧城市建設。

  北京兩會期間,北京市經濟和信息化局黨組書記、局長張勁松接受記者專訪。他表示,下一步,北京將研究探索數字經濟改革發展模式,加快智慧城市和數據原生等新型基礎設施建設,抓好標桿工程、帶動標桿產業,布局數字經濟“一區一品”新格局,加快打造新型應用場景。
 
  適度超前部署數字基礎設施建設
 
  記者:北京市率先提出建設全球數字經濟標桿城市,目前數字經濟發展總體情況如何?
 
  張勁松:北京把握數字經濟發展大勢,于2021年7月率先提出建設全球數字經濟標桿城市,積極構建首都發展新格局。按照國家統計局《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》方法核算,2021年北京數字經濟增加值達1.6萬億元,占全市GDP比重40.4%;2022年前三季度,實現增加值1.28萬億元,占GDP比重進一步提升到42.7%,拉動全市GDP現價增速1.6個百分點。
 
  北京企業競爭力優勢顯著。近三年,全市數字經濟核心產業新設企業年均增加1萬家。2021年全市數字經濟核心產業規模以上企業達8342家;其中收入千億級企業5家、百億級企業58家、十億級企業386家,對數字經濟核心產業收入貢獻達80%。
 
  我們大力發展新興數字產業,發展水平位居全國前列。全市人工智能產業產值規模超千億元,企業數量超千家,占國內企業總量的29%,位列全國第一。區塊鏈產業發展居全國第一,區塊鏈高新技術企業比重,企業獲得融資達25.4%,均居全國第一。工業互聯網核心產業規模超千億元,國家級智能制造系統方案供應商數量全國第一。
 
  我們以智慧城市建設為著力點,以新基建為抓手,推動新一代信息技術和城市基礎設施深度融合,數字城市基礎底座加速建設。千兆固網累計接入129.6萬用戶,建成5G基站7.5萬個,實現五環內全覆蓋、五環外重點區域和典型場景精準覆蓋。智慧城市“七通一平”(一網、一圖、一云、一碼、一感、一庫、一算以及大數據平臺)基礎設施建設初見成效。
 
  記者:在北京,數字如何賦能市民生活高品質升級?
 
  張勁松:我們積極發展自動駕駛、車路協同、共享出行等新興產業,推動傳統包裝盒印刷行業、交通運輸業和互聯網有效滲透和整合,構建新一代數字出行一張網。支持在京金融機構基于互聯網平臺打造金融業態和服務體系,創新銀行、保險、證券等金融業務模式。
 
  以AI技術、大數據、云計算等智能科技和新一代信息技術融合醫療健康領域,推動傳統醫療服務升級優化,壯大智慧醫療,打造數字化健康服務業新業態,推動跨體系數字醫療示范中心建設,形成數字化健康服務產業集聚發展態勢。
 
  打造“燈塔”社區,加快布局副中心社區示范工程,推動“整體管家服務”模式。推進商圈數字化,鼓勵王府井、CBD等商圈打造示范性數字商圈試點。啟動生活服務業數字化,首發“一刻鐘便民生活圈動態地圖”,對全市9萬余個便民商業網點開展大數據監測分析、精準補建和規范提升。鼓勵老字號數字化。223家北京老字號70%以上實現觸網銷售,50%開展線上直播。
 
  記者:在打造全球數字經濟標桿城市的過程中,北京下一步還有哪些計劃?
 
  張勁松:我們將研究探索數字經濟改革發展模式,健全數字經濟治理體系,加快智慧城市和數據原生等新型基礎設施建設,抓好標桿工程、帶動標桿產業,布局數字經濟“一區一品”新格局。加快打造新型應用場景,積極培育具有國際引領力和創新力的標桿企業,全面接軌新一代國際經貿規則,構建更高水平的開放體系,吸引全球優秀人才和項目落地,打造具有國際競爭力的數字產業集群。重點聚焦以下五方面。
 
  加快建設城市數字智能轉型新基座
 
  適度超前部署數字基礎設施建設,建成一批示范引領性強的數據原生基礎設施,拓寬重大場景應用領域,加快感知體系建設和城市碼應用,夯實智慧城市數字底座。
 
  加快健全數據要素市場新體系
 
  深入貫徹落實《中共中央、國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》“二十條”,率先創建數據基礎制度先行示范區,持續高水平建設北京國際大數據交易所。
 
  加快激發市場主體活力新優勢
 
  支持平臺企業規范健康發展,引導企業加強底層、前沿技術研發布局,持續提升技術創新能力。積極爭取形成一批“綠燈”投資案例。推動產業互聯網發展和企業數字化轉型;建立數字經濟標桿企業遴選服務機制。
 
  加快構建新興數字產業發展新集群
 
  加強數字經濟重點園區統籌規劃建設力度,探索標桿工程和重點項目帶動產業發展路徑。加快推進數字產業化和產業數字化,重點培育數字經濟核心產業,推動平臺經濟規范健康發展,支持產業互聯網轉型發展。推進高級別自動駕駛示范區3.0階段建設,開展自動駕駛全場景試驗示范;支持互聯網醫院發展,推動數字金融體系建設,加速數字貿易高質量發展。
 
  加快打造標桿平臺開放新格局
 
  完善國際合作對接交流機制,構建以全球數字經濟大會為主體的多層次合作平臺,積極參與數字領域國際規則和標準制定,加強與有關國家地區在數字領域開展互利合作;強化數字經濟安全體系建設。
 
  全面加快推進智慧城市建設
 
  記者:今年的政府工作報告中提到,深入推進“一網通辦”“一網統管”“一網慧治”,統籌各類公共服務、政務服務、決策服務。目前進展如何?
 
  張勁松:我們堅持通辦、統管、慧治有序推進,以智慧應用助力政務服務和城市管理效能提升。“一網通辦”完成出生、教育、就業、醫療等20個市級“一件事”場景建設。綜合監管試點場景已在前期餐飲、物流等10個試點基礎上擴充至藥店、超市等30余個場景。
 
  “一網統管”正在推進地下管線防護、生活垃圾精細化管理、燃氣用戶安全管理、建筑垃圾全流程管理、智能化供熱等場景建設。
 
  “一網慧治”不斷拓展,城管、疫情防控等領域決策平臺加速建設,朝陽、海淀、昌平、副中心等區域大腦持續推進。
 
  記者:今年的政府工作報告提出,完善大數據平臺,推動感知體系等基礎設施建設取得突破。據悉,智慧城市“七通一平”基礎設施建設已經全面啟動,它們將發揮什么作用?
 
  張勁松:目前,智慧城市數字底座持續夯實,“七通一平”加快建設布局。
 
  “一感”方面,感知臺賬、感知視圖庫、感知算法中心等感知體系基礎設施建設有序啟動,市水務局、市城管委、市交通委等部門以及西城、通州等地區前端感知能力建設增強。
 
  “一云”總體規劃及統一的監管平臺逐步落地,服務云節點承載1200余個政務系統穩定運行,信創云節點支撐70家單位240余個系統上線運行,用云效率逐步提升。
 
  “一網”5G基站建設進度提前完成,超前布局6G技術,EUHT專網覆蓋經開區核心區60平方公里,有序推進電子政務網絡BOT協議到期處置、積極謀劃北京無線專網技術升級。
 
  “一圖”初步實現統一底圖數據整合,完成統一服務平臺建設,為全市50多個部門210多個應用系統提供地理空間支撐服務,接口服務訪問量超過7億次。
 
  “一碼”方面,完成統一身份標識系統、城市二維碼管控和服務核心功能搭建,支撐企業綜合監管動態二維碼、藥店發碼等應用,在朝陽區左家莊街道率先開展“樓宇二維碼”應用試點。
 
  “一庫”推進空間計算操作系統2.0暨海淀百萬平米試點工作,完成城市脈搏、園區脈搏、商圈脈搏場景建設;市級目錄區塊鏈系統2.0版本上線運行,政務區塊鏈支撐平臺試運行。
 
  “一算”印發實施細則并建立市區兩級數據中心工作聯席會議機制;統籌全市數據中心(算力中心)建設布局,推動海淀區、朝陽區城市超級算力中心建設工程;完成副中心人工智能算力中心建設項目一期建設。
 
  “一平臺”為16個部門的32個應用提供多租戶服務,匯聚50余個市級部門4萬余個數據項、380多億條政務數據,支撐疫情防控、復產復工監測等160余項應用場景。
 
  記者:智慧城市建設在哪些領域已有典型案例應用?效果如何?
 
  張勁松:目前,領域智慧城市建設全面推進。體系交通領域啟動北京交通綠色出行一體化服務平臺(MaaS)2.0 建設,打造成為國內首個超千萬級用戶的一體化出行服務平臺,平臺用戶量3000余萬人,碳減排量近29萬噸。
 
  生態環保領域
 
  搭建“取供用排”協同監管系統,實施水文監測補短板和積水監測補充;推進溫室動態監管、電子商務助推農產品營銷等應用場景建設。
 
  規管應急領域
 
  推動“實景三維北京”建設,完成副中心155平方公里實景三維數據成果;開展森林滅火指揮、人工智能機器人現場救援場景建設。
 
  商務服務領域
 
  實現使用數字人民幣發工資、繳黨費、交學費、納稅款、簽保單、買理財、乘坐無人車等多項首發應用;打造“定制e服務”辦稅應用場景,全國首創“線下零窗口”智能“云廳”。
 
  醫療健康領域
 
  開展電子醫學影像試點,建設區域電子醫學影像平臺,完成友誼醫院、潞河醫院電子醫學影像場景建設。
 
  人文教育領域
 
  面向學校、教師、學生及家長提供全量教育信息服務,全面推進“雙師課堂”試點、推動“融合課堂”創新應用、深入推進國家智慧教育平臺試點。
 
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